Архитектурный конкурс в Комсомольске оказался незаконным
Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю объявило незаконным проведенный в конце 2015 года архитектурный конкурс, на котором выбирали концепцию административно-общественного центра Ленинского округа и рекреационной зоны в пойме ручья «Теплый ключ».
По мнению ФАС, управление архитектуры и градостроительства администрации Комсомольска нарушило закон о контрактной системе. Сообщается, что будет возбуждено административное производство.
Судя по всему, из заключения о незаконности конкурса последовали и выводы о нарушениях бюджетного законодательства. Материалы по этому делу переданы в прокуратуру Хабаровского края.
Конкурс проводился в конце 2015 года. Задачей участников было создание архитектурной концепции будущего микрорайона в Ленинском округе.
Основа изображения: © 2ГИС — Городской информационный сервис
В конкурсе победили хабаровчане из Центрального Проектного Института 52 (52 ЦПИ), который входит в структуру 31-го Государственного проектного института специального строительства. В качестве приза они получили миллион рублей. Еще 800 тысяч достались другим участникам.
«Флюгер» подробно писал об участниках конкурса и показывал их работы.
В пресс-службе администрации Комсомольска поясняют, что пока (по состоянию на 17 октября 2016 года) никаких документов, касающихся этого конкурса и позиции ФАС, не получали. Кроме того, в муниципалитете отметили, что ранее сотрудники управления архитектуры якобы обсуждали такого рода конкурсы с представителями ФАС и никаких претензий от них не услышали.
Всего за последний год в Комсомольске провели три конкурса и назначили четвертый. Сперва архитекторы придумывали проект мемориального комплекса, посвященного наводнению 2013 года; его так и не построили и даже не начали искать средства.
Затем был проведен конкурс проектов многоэтажки, которая якобы должна появиться на площади Металлургов вместо рынка. Предполагается, что возведением жилого дома должен заняться частный инвестор; о чьих-либо намерениях заниматься этим строительством ничего неизвестно.
Потом в рамках конкурса разрабатывались проекты административно-общественного центра в Ленинском округе.
С каждым новым конкурсом призовой фонд возрастает: сперва он составлял 100 тысяч рублей, затем 200, потом сразу 1,8 миллиона, теперь 2,7 миллиона рублей.
Примечательно, что никакого практического смысла в конкурсных разработках нет. Закона, обязывающего именно на основе проекта-победителя вести какое-либо строительство, не существует. При подготовке к непосредственному строительству в любом случае придется заказывать платную разработку проектно-сметной документации. Чаще всего конкурсные проекты готовятся без существенной опоры на экономические возможности тех, кто будет финансировать стройки, — как минимум, потому что никакие застройщики в момент конкурсов не известны. Общероссийская практика показывает, что в итоге заказчики строительства существенно отступают от проектов, победивших в конкурсах, или вовсе игнорируют эти концепции. Комсомольская практика показывает, что объекты, которые проектируют на конкурсах, не заявляются для строительства в какой-нибудь определенной временной перспективе. По реальным объектам, строительство которых действительно запланировано и с высокой долей вероятности будет вестись, никакие конкурсы в такой форме не проводятся и на внешний вид этих объектов общественность никаким образом повлиять не может.