Городские власти разъяснили ситуацию с повышением платы за детсады
В связи с недовольством некоторых горожан недавним увеличением платы за детсады администрация Комсомольска разослала пресс-релизы с разъяснениями ситуации.
Как отмечают в муниципалитете, сегодня в Комсомольске-на-Амуре работают 54 детских сада, их посещают 14 100 детей. Затраты на содержание одного ребенка в детских садах города составляют 9,6 тысячи рублей в месяц. Из них 4,8 тысячи (50%) это средства муниципального бюджета.
В соответствии с п.2 ст.65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату за присмотр и уход за ребенком, взимаемую с родителей и ее размер.
Под присмотром и уходом за детьми в Законе об образовании понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (п.34 ст.2 Закона).
Часть расходов за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях оплачиваются за счет средств местного бюджета (продукты питания частично и хозяйственные расходы), что составляет 74 миллиона рублей в год. Другая часть присмотра и ухода оплачивается за счет средств родителей (продукты питания и частично моющие средства).
Для обеспечения полноценного питания детей в дошкольных учреждениях и соблюдения требований, предусмотренных СаНПиН, в связи с ростом цен на продукты питания, размер родительской платы пересматривается:
— с 1 февраля 2015 года увеличился на 22,9% и составил 1799,70 рубля (постановления главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.01.2015 г. № 222-па);
— с 1 августа 2015 года увеличился на 28,2% и составил 2307,90 рубля (постановления главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07.08.2015 г. № 2486-па).
Отмечается, что установленный с 1 августа размер родительской платы в Комсомольске не превышает средний размер по Хабаровскому краю (3016,61 рубля).
В целях материальной поддержки родителей, часть внесенной родительской платы компенсируется: согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 14.02.2007 г. № 23-пр «О порядке обращения граждан за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты на территории Хабаровского края», одному из родителей (законных представителей) начисляется компенсация части родительской платы, которая составляет с 1 августа 2015 года 450 рублей в месяц (на первого ребенка), 1125 рублей в месяц (на второго ребенка), 1575 рублей в месяц (на третьего ребенка) при условии посещения ребенком всех рабочих дней месяца. С учетом компенсации фактические затраты родителей составляют: на первого ребенка 1857,9 рубля, на второго ребенка — 1182,9, на третьего — 732,9.
Власти подчеркивают, что анализ фактической посещаемости детских садов Комсомольска-на-Амуре показывает, что в среднем 27 процентов (3807 детей) не посещают детские сады в течение года, в том числе по неуважительным причинам. Здесь имеются в виду не все дети дошкольного возраста, а именно те, чьи родители для своих детей получили места в детсадах, но нерегулярно пользуются услугами дошкольного учреждения. Минимальная посещаемость в детских садах составляет 68%. При этом, на учете на получение места в дошкольное учреждение в 2015 году состоит 1028 детей, родители которых желают поучить путевку в учреждения в шаговой доступности, а не в учреждениях в отдаленных районах города. Так выходит, что детские сады заняты детьми четверть из которых их не посещают, но и не дают возможности занять эти места тем, кто в этом нуждается.
С целью сокращения пропусков дней по неуважительным причинам детьми в дошкольных учреждениях администрацией города принято решение предусмотреть обязанность родителей, являющихся заказчиками, оплачивать родительскую плату вне зависимости от посещения ребенком дошкольного образовательного учреждения по причинам, возникшим не по вине учреждения — исполнителя. Данное решение регламентировано статьей 781 ГК РФ, где указано, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.
Таким образом, констатируют в муниципалитете, постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07.08.2015 года № 2486-па не противоречит Федеральному законодательству.
11 сентября 2015