Результаты проверки исполнения жилищного законодательства управляющими организациями и органами местного самоуправления
Результаты проверки исполнения жилищного законодательства управляющими организациями и органами местного самоуправления свидетельствует о том, что состояние законности в рассматриваемой сфере является неудовлетворительным.
Материалы прокурорских проверок свидетельствуют о том, что зачастую органами местного самоуправления и управляющими компаниями игнорируются требования жилищного законодательства. Нередки факты непринятия органами местного самоуправления мер к проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом, нарушения сроков рассмотрения обращений граждан на бездействие управляющих компаний по содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, непринятия мер к замене ветхих сетей.
В соответствии со ст.161, 162 ЖК РФ управление общим имуществом собственников многоквартирного дома определяется как деятельность, направленная на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и содержание имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 предусмотрено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, является общим имуществом собственников помещений данного дома, также как и крыша многоквартирного дома.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защита прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Несоблюдение требований законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера может повлечь за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Из судебной практики Ульчского районного суда Хабаровского края, вынесен приговор 16.09.2013 в отношении начальника водоканала ООО «Управляющая компания» , который допустил ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, в результате чего погиб малолетний ребенок. Виновное лицо осуждено по ч. 2 ст. 109 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на один год. В порядке гражданского судопроизводства потерпевшая сторона взыскала с юридического лица – ООО «Управл. комп» моральный ущерб размером 1 млн.рублей.
Согласно материалов дела, канализационные колодцы, расположенные на территории сельского поселения Богородское не имели крышек. На праве аренды муниципальным имуществом ООО «Управл компания» эксплуатировало канализационные сети на территории сельского поселения, следовательно, обязательства по содержанию сетей в надлежащем состоянии возложены на должностных лиц ООО «Управл. комп».
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 19.11.2013 приговор суда первой инстанции был изменен, в части наказания. Осужденного бывшего главного инженера ООО «Управл. комп» лишили права заниматься деятельностью, связанной с эксплуатацией систем и сооружений коммунального водоснабжения объектов ЖКХ сроком на 2 года.